Для некоммерческих организаций, работающих на упрощенной системе налогообложения (УСН), с 2027 года в 2 раза вырастет налоговая ставка. Многие НКО, работающие в социальной сфере, в том числе СПб БОО «Перспективы», говорят о значительном росте расходов из-за повышающихся вдвое отчислений в Социальный фонд и о закрытии части программ. Подробнее – в материале Сергея Гурьянова и Надежды Ярмула «Моя радость УСНи: сократится ли благотворительный рынок из-за повышения налогов» на портале «Известия».
Комментарий юриста правовой группы Центра лечебной педагогики Павла Кантора:
«Речь идёт о повышении тарифа отчислений в Социальный фонд России для благотворительных НКО, которые находятся на упрощённой системе налогообложения (УСН): отчисления в СФР на зарплаты сотрудников (то есть на пенсионное и социальное страхование) с 2027 года увеличиваются в два раза (с 7,6% до 15%). На УСН находятся, в основном, относительно небольшие НКО. Таким образом, наибольший удар наносится по небольшим НКО, у которых расходы на зарплаты сотрудников – это основные расходы. То есть по тем НКО, которые оказывают прямую помощь людям, и у которых, соответственно, большое количество социальных работников, сиделок, психологов, педагогов и т.п. находятся на зарплате. Чем большую долю в расходах НКО составляют зарплаты сотрудников, тем более чувствительным является этот удар.
Тут надо понимать принципиальную разницу в экономической природе коммерческих и некоммерческих организаций. Коммерческие организации получают доход от реализации своих товаров и услуг, а их прибыль – это разница между доходами и расходами. Соответственно, если расходы (в том числе налоговые) растут, то коммерческие организации могут либо идти на уменьшение прибыли, либо закладывать эти расходы в цену своих товаров и услуг, либо искать какой-то баланс. Доходы НКО – это поступления от благотворителей, на которые они не могут повлиять. Их собственная деятельность доходов, как таковых, почти не приносит. Соответственно для НКО рост налоговых расходов означает снижение того финансирования, которое они могут направлять на свою деятельность. Чем значительнее рост налоговых расходов, тем существеннее им приходится сокращать свою деятельность.
Например, если это такое НКО, которое собирает пожертвования и на эти пожертвования покупает, например, еду, одежду или лекарства, которые распределяет нуждающимся, то для такой организации эти законодательные изменения не так болезненны, поскольку на зарплаты (и на отчисления с зарплат) тратится небольшая часть поступлений. Если же НКО оказывает помощь в виде социальных, медицинских, психологических, педагогических, правовых и т.п. услуг людям, то тогда это очень болезненно, поскольку их расходы – это в основном зарплаты соответствующих специалистов.
Эти изменения в сообществе обсуждались, но следует признать, что каких-то консолидированных действий со стороны некоммерческого сектора не было. В первую очередь это вызвано СТРЕМИТЕЛЬНОСТЬЮ предложенных изменений. Законопроект был внесён в самом конце сентября 2025 года, принят в первом чтении 22.10, во втором – 18.11, в третьем – 20.11.2025. При этом чувствительные изменения в отношении НКО были «зашиты» внутри целого вороха поправок, касающихся самых разных вопросов, и составляют 0,12% от общего объема законопроекта (более 120 страниц). При этом в сопроводительных документах повышение налоговых ставок для НКО никак особенно не комментируется, а общая цель законопроекта в части повышения ставок обосновывается как "пересмотр единых пониженных тарифов, введенных в период пандемии коронавирусной инфекции COVID-19". Что выглядит достаточно лицемерно, как будто сейчас времена по сравнению с периодом пандемии более простые. Повторюсь, никакого внятного объяснения мотивам своего решения со стороны правительства нет.
Я не могу (и не думаю, что кто-то может) компетентно проанализировать ситуацию с благотворительностью в целом. Ситуация очень сложная и многофакторная. Тем не менее, можно определённо указать на некоторые тренды. Во-первых, это уход из России иностранных благотворителей и снижение поступлений от организаций и граждан, находящихся за границей (по понятным причинам). Во-вторых, перенаправление пожертвований граждан, организаций и государства на помощь фронту, беженцам, пострадавшим от боевых действий и т.п. Что совершенно понятно, но затрудняет положение тех НКО, целевой группой которых были и остаются дети-инвалиды и инвалиды с детства, пожилые, лица с психическими расстройствами, жители стационарных организаций (детских домов, психоневрологических интернатов, домов-престарелых) и т.п. В-третьих, общая неопределённость и тревожные ожидания побуждают людей и организации сокращать свои расходы, в том числе расходы на благотворительность. Конечно, продолжаются какие-то долгосрочные проекты, инициированные государством и крупным бизнесом. Но в целом, при условии сохранения или усугубления текущего положения в экономике и обществе, перспективы некоммерческого сектора в России достаточно тревожны».
⇒⇒⇒⇒⇒⇒⇒
Еще по теме:
Добавить комментарий