Совместная опека?

Отвечает юрист правовой группы Центра лечебной педагогики Татьяна Левашова:
Совсем не обязательно оформлять опеку на супруга. Но если вы решите сделать это совместно, появится несколько ощутимых практических плюсов:

• Если с вами что-то случится (например, вы заболеете), мужу не придётся заново проходить всю процедуру установления опеки. Он уже будет официально назначенным опекуном, что обеспечит постоянную защиту интересов вашего сына.
• При необходимости вы сможете разделить между собой обязанности по уходу, представительству в разных инстанциях (медицинских, социальных, юридических) и решению бытовых вопросов.

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927), предусматривают возможность назначения нескольких опекунов одному подопечному:
1) по желанию двух или более лиц. Требуется только желание граждан быть опекунами одного подопечного, не требуется указание объективных причин для назначения нескольких опекунов;
2) назначение нескольких опекунов должно соответствовать интересам подопечного.

Это значит, что при принятии решения органы опеки и попечительства должны оценивать, не возражает ли подопечный против нескольких опекунов, какие отношения сложились у подопечного с кандидатами в опекуны и между самими кандидатами в опекуны, способны ли опекуны совместно исполнять обязанности опекунов. Оценивать также следует возможности осуществления тех прав и защиты тех интересов подопечного, которым один из опекунов не сможет уделять достаточного внимания, а также иные обстоятельства в целях обеспечения наилучшего устройства подопечного.

Для назначения нескольких опекунов одному подопечному лица, желающие быть опекунами, совместно подают заявление об этом в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного (в отдельных случаях, если имеются причины для назначения опекунов по их месту жительства, – по месту жительства одного из опекунов). Каждый из граждан, желающих быть опекунами, предоставляет необходимый для назначения пакет документов, условия жизни каждого из них проверяются органом опеки и попечительства.

Поскольку вы уже являетесь опекуном сына, представлять пакет документов для назначения опекуном вам не нужно.

При назначении нескольких опекунов в акте органа опеки и попечительства должны быть указаны (распределены) обязанности опекунов, прежде всего обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» при назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Распределяться обязанности должны в зависимости от жизненной ситуации подопечного.

То есть в акте органа опеки и попечительства может быть указан один из опекунов, который обязан обеспечивать ежедневный уход за подопечным и своевременную медицинскую помощь, и другой опекун заботится об этом только в определенные периоды, например, в выходные дни, во время летнего отдыха подопечного на даче, при сопровождении подопечного в санатории и т.д. Если оба опекуна проживают вместе с подопечным, то эти обязанности могут возлагаться на обоих опекунов и не распределяться между ними.

Обязанности опекуна реализуются в виде фактических действий опекуна, например, приготовить еду для подопечного, проконтролировать прием подопечным лекарства, приобрести продукты питания, одежду для подопечного, и в виде юридических действий, например, открыть номинальный счет, получать и расходовать пенсию подопечного, сдать квартиру подопечного в наем.

Для исполнения обязанностей в виде юридических действий необходимы представительские полномочия – полномочия действовать от имени подопечного. Такие полномочия в соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» между опекунами распределяться не могут: представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами. В случае, если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов (часть 8 статьи 10 указанного закона).      

Обращаю внимание, что ежегодный отчет, который должен представлять опекун в орган опеки и попечительства в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», должен сдаваться опекунами совместно.